一、我國水資源基本狀況

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障。我國水資源具有如下特點：

　　1)南方地區(qū)和山區(qū)較多，北方地區(qū)和平原地區(qū)較少;

　　2)水資源總量較多，但人均占有量、土地每畝占有量較少;

　　3)水資源隨季節(jié)變化較大，降水主要集中在汛期，其他時間降水稀少，導致我國河流往往出現(xiàn)連續(xù)豐水年或枯水年;

　　4)氣候的無規(guī)律變化加劇了我國水資源分布不均，而且極端的災(zāi)害天氣也帶來更多的水資源問題。

　　二、我國水資源開發(fā)利用的特點

　　1.我國水資源的需求量每年都在飛快增長，而可用水資源總量卻在下降;

　　2.用水的結(jié)構(gòu)性正在改變，城市生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水量正逐步增加;

　　3.對水資源開發(fā)和利用狀況北方遠遠優(yōu)于南方;

　　4.平原地區(qū)的淺層地下水開發(fā)利用程度較高，導致部分地區(qū)出現(xiàn)地下水超額開采。

　　三、我國水資源開發(fā)和利用存在的問題

　　由于地理位置特殊性，地形地貌條件不同，氣候條件具有季風性，而且隨著社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，作為人口大國的中國，水資源開發(fā)利用出現(xiàn)了很多問題。

　　1)水資源污染嚴重，尚未得到合理和有效控制。上世紀70年代開始，我國進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，造成工業(yè)廢水和生活污水排放總量急速增加，造成水體污染日益嚴重。雖然我國在水資源污染治理和水資源保護等方面花費很大力度，取得了一定成績，但水污染形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：

　　第一，工業(yè)廢水和生活污水排放量大，水處理水平和水處理達標率不高;

　　第二，水體本身污染嚴重，采水區(qū)水質(zhì)達標率需要提高;

　　第三，湖泊水比河流水水質(zhì)差、河流水比水庫水水質(zhì)差，同水域中下游人口密集地區(qū)河段比上游地區(qū)水質(zhì)差;

　　第四，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，約有1/4水質(zhì)監(jiān)測站的水質(zhì)呈惡化趨勢，水質(zhì)日趨硬化;

　　2)地下水超額開采情況嚴重。超額開采地下水最主要的影響就是造成地表水資源出現(xiàn)污染和短缺，由于地表水嚴重污染和短缺，許多地區(qū)不得不通過進一步過度開采，以維持經(jīng)濟發(fā)展。

　　3)我國工業(yè)生產(chǎn)萬元工業(yè)增加值用水量與先進水平國家相比差距較大。近年來，我國水資源利用效率有較大幅度提高，但我國萬元工業(yè)增加值用水量仍高達169m3，而發(fā)達國家為50m3，日本為18m3，美國為15m3，差距可見一斑。

　　4)部分地區(qū)水資源開發(fā)過度，造成生態(tài)出現(xiàn)退化現(xiàn)象。我國江河湖泊數(shù)量眾多，水生態(tài)類型豐富多樣，但隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展，我國不同區(qū)域出現(xiàn)了眾多不同的水生態(tài)問題。例如：河流出現(xiàn)斷流，生態(tài)環(huán)境用水被擠占;湖泊面積萎縮，濕地面積大量減少等情況。

　　四、解決水資源利用問題的探討

　　進入21世紀以來，水資源問題受到的關(guān)注度越來越高，針對常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、水資源匱乏和水環(huán)境逐步惡化的問題。針對我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴峻形勢，黨中央、國務(wù)院把解決水資源問題擺上重要位置，采取了一系列重大政策措施，相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文，提出新時期水利建設(shè)的基本方針，并且把水資源列為國家發(fā)展中的三大戰(zhàn)略資源之一，把水資源的可持續(xù)利用提升為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題。